計程車不再只有小黃 輕鬆看懂《計程車》、《多元計程車》與《Uber》不同
圖片來源:King Autos
面對《Uber》所帶來的衝擊,政府於2016年10月完成《汽車運輸業管理規則》修法,於傳統《計程車》外新增《多元計程車》項目,讓運輸業者 (車行或車隊) 能夠申請以四門轎式小客車外的小客車執行載客業務,同時明定App叫車的相關規則,被視為是對抗非法經營的Uber或者讓Uber有合法化管道的措施。儘管Uber仍不願依循多元計程車的管道在臺灣合法經營,但12月底多元計程車已由高雄市首度開跑正式上路,也很快將進軍北部的雙北地區。在多元計程車上路的同時,《國王車訊》也透過簡單的表格比較,一探計程車、多元計程車與Uber有何差異?
傳統計程車 | 多元計程車 | Uber | |
車身形式 | 四門轎式小客車,但設置輪椅區的無障礙計程車不受此限制。 | 四門轎式小客車或四門以上非轎式小客車。 | 依Uber規定。 |
車身顏色 | 純黃 | 純黃之外其他車色 | 不受限制 |
牌照稅 | 免徵 | 免徵 | 依排氣量等級課稅 |
燃料費 | 免徵 | 免徵 | 依排氣量等級課稅 |
計費表 | 需安裝 | 需安裝 | 無須安裝 |
駕駛人資格 | 領有職業駕駛執照與計程車駕駛人執業登記證之駕駛。* | 領有職業駕駛執照與計程車駕駛人執業登記證之駕駛。* |
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管理責任 | 業者對所屬車輛與駕駛人負有管理責任。 | 業者對所屬車輛與駕駛人負有管理責任。 | 無 |
巡迴攬客 (路招) | 可 | 不可 | 不可 |
招呼站排班 | 可 | 不可 | 不可 |
預約叫車 | 可 | 可 | 可 |
預約指定車型 | 部分車隊提供指定裝設信用卡或悠遊卡付款車輛 | 可 | 不可 |
付款方式 |
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電子支付 |
叫車服務平台 |
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App |
叫車相關資訊 |
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行車路徑追蹤 | 提供派遣服務業者需記錄派遣資料,有定位功能者需定位車輛座標 | 強制規定業者必須提供 | App即時查詢 |
保險 | 150萬元以上旅客責任保險 | 150萬元以上旅客責任保險 | 無 |
申訴管道 | 業者申訴專線 |
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旅客評價 |
費率 | 計程車相關工、公會提案,報請主管機關審議。 | 由業者於核定運價範圍內自行訂定,報請主管機關備查,並須刊載於網際網路平臺。 | Uber自行訂定,無主管機關審查。 |
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資料整理:King Autos
與傳統計程車相比,多元計程車最主要的差異在於車身形式的鬆綁,將傳統計程車僅有無障礙計程車得使用四門以上非轎式小客車的限制放寬為四門轎式小客車或四門以上非轎式小客車,也就是說包括五門旅行車、7人座MPV以及SUV等車款未來都能作為多元計程車使用,讓計程車業者經營多元計程車業務能夠運用更多元、豐富的車輛吸引顧客。不過,車輛仍限制使用「小客車」,也就是說國內特有以「客貨車」認證的國產休旅車,如Ford Kuga、Honda CR-V、Hyundai Tucson、Luxgen U6、Mitsubishi Outlander (五人座) 、Nissan X-Trail等以及五人座版本的Kia Carens與Toyota Sienta等國產MPV皆無法為多元計程車業者所使用。相較之下,Uber僅需符合Uber公司對於車輛條件的限制即可加入。
圖片來源:森那美起亞
圖片來源:Luxgen
另一項區別則在於攬客方式,被戲稱為小黃的傳統計乘車除了一般的路招之外,還可於道路旁所設立的計程車招呼站排班候客,甚至加入鐵公路車站、機場等排班組織等候乘客。除此之外,部分車行與車隊也提供電話、網路以及App叫車等服務,為消費者提供派遣車輛服務。而多元計程車由於車輛不得使用傳統計程車的純黃車色緣故,為避免造成乘客混淆以及與傳統計程車有所區別,多元計程車僅能經營派遣業務,只能夠過網路或App預約叫車。不過,多元計程車的叫車服務除了能夠指定車型外,還會提供車輛廠牌、型號、牌照號碼、出廠年分、駕駛人執業登記證、消費者乘車評價與預估車資等資訊。與傳統計程車派遣只有車隊編號與車輛牌照號碼;Uber僅提供車輛廠牌、車款名稱、牌照號碼、司機姓名、車輛預估抵達時間以及預估車資等資訊相比,多元計程車的資訊更為完整。
▼即使多元計程車放寬車身形式,但五人座Sienta與Carens這類以客貨車認證的MPV車款仍無法作為多元計程車使用,僅能使用採小客車認證的7人座版本。
圖片來源:King Autos
由於受到《汽車運輸業管理規則》管轄,為了保障消費者的乘車安全,多元計程車與傳統計程車都強制必須投保150萬元以上的旅客責任保險,同時也規範經營派遣服務的業者以及多元計程車業者必須記錄派遣資料與定位車輛座標等,追蹤所派遣出去的車輛。除此之外,也要求業者對於所屬車輛與駕駛人負起管理責任,再加上必須經過領取計程車駕駛人執業登記證的資格審核,以及設立客訴專線的事後投訴機制,期望能夠確保計程車以及多元計程車的服務品質。反觀Uber僅有無犯罪及重大肇事紀錄兩項司機條件審核,並僅僅只有消費者評價一項申訴管道,再加上並無強制要求投保乘客責任險以及不受運輸法規管轄,對於消費者的權益並無實質的保障。
▼多元計程車無法採道路巡迴的方式攬客,乘客只能使用預約方式搭乘。
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最後則是費率的不同,由於計程車在臺灣被視為大眾運輸的一環,雖然相關費率由各區域的計程車公、工會所提出,最後還需經由主管機關審核、通過才能實行,避免業者哄抬價格。而為了與傳統計程車有所區別,多元計程車的費率由業者自行於政府核可的運價範圍內訂定,並且需要報請主管機管備查且刊載於網路平台給予消費者查詢,雖然給予業者更多的訂價自由,仍須受到主管機關的監督,並且無法超過政府所核可的運價範圍。至於Uber,由於不受法規管轄,費率由Uber業者自行訂定,也無須透過審核機制,對於乘車的消費者而言,並無相關的保障。
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簡言之,傳統計程車與多元計程車最主要的差異,在於車身形式、車色、攬客方式與費率的不同。多元計程車並無法使用傳統小黃的純黃車色,亦不得進行排班以及路邊攬客。不過,相同的是,包括責任歸屬、保險、派遣記錄以及申訴專線等保障措施無論傳統計程車與多元計程車皆相同,只是給予消費者更多元的叫車管道與車輛選擇。
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